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综合素质评价系统建设难落实,区域统筹成破题之道

2022/08/08

近日,山西省教育厅印发《普通高中学生综合素质评价实施办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》明确,由省教育厅统一开发山西省普通高中综合素质评价信息管理平台,市县教育行政部门统筹指导,并由高中学校组织实施普通高中学生综合素质评价工作。

综合素质评价是为了扭转唯分数、唯考试等弊端而推出的一项带有引导性的改革举措。综合素质评价重在体现教育内在价值的评价,评价本身的教育性可以使其成为教育的一个过程,这是综合素质评价最宝贵的品质。因此,综合素质评价应该注重过程性、形成性,但以往学校以及教育主管部门更多的是聚焦于数据收集和结果呈现,为评而评。此外,对于教育主管部门来说,无法统筹、监管学校综合素质评价各环节工作,也就不能确保其公平性。

所以,建设省级高中综合素质评价信息管理平台成了综素评价管理难题的破题之道。

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一方面,建设省级平台可构建区域内统一标准的评价体系,并通过“省-市/区-校”层层落实与监测,形成公平、透明的信息采集和评价系统,满足区域内统一评价与管理及整体改革及发展的需要。

另一方面,通过省级管理平台统筹、规划,各级教育事业单位可着眼学生成长过程和整体表现,将学生学习过程中,德智体美劳各方面进行全面、写实记录式评价,并关注到每一个学生个性发展的独特性。

此外,省级平台的使用还可以解决学生成长档案在收集、辨识、保存、流转使用过程中的诸多历史性难题。

近年来,全国各地也纷纷根据本省市的实际需求,打造了符合省情、市情的综合素质评价管理平台,并通过各级教育主管部门应用,取得不俗效果。

海南省-持续升级、服务改革

随着高考改革与教育评价改革持续推进,海南省教育厅将综合素质评价管理列为一项重要任务,从2004年起,省教育厅组织力量开展学生综合素质评价方式方法的专题研究,并于2008年起开展高中学生综合素质评价网络平台的研发。2020年,由“好专业”对省综合素质评价体系和平台进行优化与改进,搭建并启用新一代综合素质评价管理平台。

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优化升级后的海南省中学生综合素质评价管理平台,实现了初中、高中综合素质评价数据的全面打通,可以满足高考综合改革和中考招生评价改革的新需求。

截至目前,海南省中学生综合素质评价管理平台已完成高中学段所有学校的入校线下全员培训与线上管理员操作培训,平台用户覆盖全省131所高中学校学生。初中阶段将于2022年秋季学期起试运行,系统稳定后进行全省正式运行。

省级统筹建设管理平台,并负责监管整个综合素质评价管理实施。具体来说,应如何快速应用管理平台,有效指导实际工作开展,细化评价维度,深化评价改革呢?

甘肃省-省级统筹、注重细节

2021年9月,甘肃省发布高考综合改革实施方案,正式开始实行新高考。为了更好地应对改革带来的变化和挑战,甘肃省教育厅搭建省级智慧教育云平台高考综合改革信息管理系统,通过数字化手段辅助改革顺利进行。学生综合素质评价管理系统作为其中的三大模块之一,对于满足高考综合改革需要,提升教育管理和教育治理的现代化水平,具有十分重要的作用,是普通高中办学质量评估标准之一。

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系统包括综素体系与指标管理、综素统计分析、综素档案查询、问题申诉处理、校级综素管理、教师综素应用、学生综素应用等多项模块,提供综合素质评价内容的收集、审核、公示、提交、送报、分析、汇总使用等功能,数据与学生学籍同步,并对学籍异动后的数据进行处理。

系统以统一的评价管理方案,融合区域特色与校情,为学校评价提供平台,监控学校综素档案全流程。应用模块中建立审核制度、公示制度与申诉制度监督流程,严格评价管理。学生自评、教师评价、家长参与评价等多重多元评价方式,定性与定量相结合的评价方法充分保证公正真实。

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